十三城联合政府

联合政府设定及军队设定

自从41年成立联合政府以来，政府的主要职能就是协调城市间的交流、发展、贸易及人口流动。虽然十三城的城主表示都听命于联合政府，但是实际上政府并不过多的干涉城市的独立内政。政府除了在圣地迈尔拥有主要机构外，在其他城市里一般都只设立了办事处，统一办理各项事务。而城市自身拥有完整的行政体系和军事防卫力量。
直到55年，因为古卷的出土和异能者的活跃，政府才组建了被称为“联合保卫军”的，隶属于联合政府的军队。随着异能人恐怖组织出现，军队的规模便不断扩大，一直到了84年，军队的实力和阵容几乎达到了巅峰。
85年发生了林吉堡的独立及屠城事件之后，军队以加强城市的统一管理为由，夺得政权之后。为了防止再次出现“林吉堡事变”，军队加强了对各个城市的管理，将原本由城主管理的城市防卫部队统一划归军队管辖。在各个城市设立了名为“城市安全管理局”的机构，实际上是作为监督机构，对城主的行为进行监视。这时候，城主的权利已经开始被渐渐架空。
在古卷出土和异能人独立造成的恐慌之后，普通百姓对于军队的铁腕政治表现出了十分的拥戴。但是随着异能人的销声匿迹转入地下斗争和供给军队的高昂费用，军队开始裁减军队，遣散了很大一部分的民兵和没有经过太多军事训练的新兵，军队开始实现经营化的转型。

名称：十三城联合政府
军队名称“十三城联合保卫军”

综述：
自从41年成立联合政府以来，政府的主要职能就是协调城市间的交流、发展、贸易及人口流动。虽然十三城的城主表示都听命于联合政府，但是实际上政府并不过多的干涉城市的独立内政。政府除了在圣地迈尔拥有主要机构外，在其他城市里一般都只设立了办事处，统一办理各项事务。而城市自身拥有完整的行政体系和军事防卫力量。
直到55年，因为古卷的出土和异能者的活跃，政府才组建了被称为“联合保卫军”的，隶属于联合政府的军队。随着异能人恐怖组织出现，军队的规模便不断扩大，一直到了84年，军队的实力和阵容几乎达到了巅峰。
85年发生了林吉堡的独立及屠城事件之后，军队以加强城市的统一管理为由，夺得政权之后。为了防止再次出现“林吉堡事变”，军队加强了对各个城市的管理，将原本由城主管理的城市防卫部队统一划归军队管辖。在各个城市设立了名为“城市安全管理局”的机构，实际上是作为监督机构，对城主的行为进行监视。这时候，城主的权利已经开始被渐渐架空。
在古卷出土和异能人独立造成的恐慌之后，普通百姓对于军队的铁腕政治表现出了十分的拥戴。但是随着异能人的销声匿迹转入地下斗争和供给军队的高昂费用，军队开始裁减军队，遣散了很大一部分的民兵和没有经过太多军事训练的新兵，军队开始向小规模、精英化的转型。同时建立了几个特别事物处理部门来应对突发事件。

领导者：
联合政府时期最后一任总统：凯莉•希尔勒（对异能人态度被称为温和派，也是由于这个原因遭到了当时军队的抨击和反对）
军政时期第一任总统：弗劳罗斯•阿尼提亚
军政时期第二任总统：埃里克•海恩（现任）

组织理念：
联合政府最初建立的初衷是协调城市间的交流、发展、贸易及人口流动，并不干涉各个城市的内政活动。然而随着异能者的活跃和军队的日益壮大，政府开始推行统治政策。现在的领导者大多为激进派，政府对外宣称异能人是一种危险的基因，应该将这些危险的基因的携带者监管起来。
原本对于民众对于政府的概念是“为人民做出决策，协助各个城市间的管理”。但是随着政权的改变，政府渐渐凌驾于人民之上，而人们的思想却并有太多改变，依旧将政府视为管理十二城市的机器。

相关设施：
政府从建立之初到现在，总部都设在圣迪迈尔。在圣迪迈尔城中心，世界政府拥有现今世界上最大高的大楼——“世界之心”。在“世界之心”中，有完整的政府机构，各个部门的主管机构也都设置在此。除此之外，在其余十一城以及大部分卫星城里也设有办事机构。在主城中，有特别设立的，对城主进行监视的监管机构——城市安全管理局。

经济来源：税收和城市间的经贸。

人员构成：成员几乎都是普通人（虽然原来也有异能人混入，但是后来被肃清。现在在某些部门内也有极少数的被政府认同的异能人）。 政府高层均为原军队领导层人物，即使现在，也掌控着军队指挥权。而其他部门的办事人员则是平民中选取的普通人。

组织结构：在任总统拥有绝对权力，在总统之下是分管军事，经济，政治的三名军将（依旧来自军队）。除此之外还有一个直接听令于总统的特事机构。再往下是各个行政部门，按照分类由上诉的三位军将负责管理。

地位：
绝大多数普通人的领导者、保护者。在普通人眼中，如果能为政府办事是一份相当有吸引力的工作。而对于那些害怕异能人的普通人来说，军队是他们可以信赖的保护伞。不过对于异能者及改造人来说，政府是可憎的对象，是损害他们利益的人的集合体。

势力关系：
与哥利亚敌对。
七处的领导者。
与STARS敌对。
（待补充）

标志物、服装等：
联盟旗帜——蓝底，中间白色的十三芒星象征着十三城在十三芒星下有两个分别有十三片叶子的橄榄枝。
军队旗帜——底色为灰-红-灰相见的三根横向条纹，红色比灰色略粗，在红色中是一条银色的狼，跳跃穿过一个金色的U字的纹样。

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年表：
41年，联合政府成立，首府定于当时最大的城市——圣迪迈尔。由城主推选出选出第一任总统。
45年，建成第一条“圣迪迈尔——波塔雅尼克”运输线，随后，其他线路也相继建成，城市间经贸开始正式形成。
55年，为了应对异能人的骚乱，十三城联合保卫军建立。
70年～74年，被异能人称为“黑暗十五年”，军队和异能人之间的矛盾逐渐激化。
86年，聚集在林吉堡的异能人宣布独立，随后，由于异能失控爆发，整个城市内的生物全部消失。紧接着，军队以“当今政府软弱无能”的理由，接管了十三城联合政府。
95年，异能被定位为一种基因变异疾病，所有发现感染者都会受到政府的严密监视，严重者会予以捕捉甚至抹杀。特事七处秘密成立。

下属机构组织列表：
十三城联合保卫军?
七处
特事局?
阿巴莱斯特综合症防疫对策部?：特殊疾病防疫局下属，针对和平的异能人（患者）的收容、隔离、“治疗”的机构，暗地里对收容的异能者进行政治宣传并且为研究机构和七处等特殊部队选送合适的异能人。
警察：（参考美国警察系统）

成员列表：
联合政府时期最后一任总统：凯莉•希尔勒?
军政时期第一任总统：弗劳罗斯•阿尼提亚?
军政时期第二任总统：埃里克•海恩（现任）

（待补）