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堂閣 - (2023/12/06 (水) 01:21:27) の1つ前との変更点
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&bold(){行閣}(ぎょうかく [[英語]]: Cabinet)は、閣僚および閣僚級高官で構成される[[夜霞封>>夜霞]]の[[行政府]]([[太主房]])の組織。
*概要
議院内閣制をとるイギリスや日本では、行政権が事実上は内閣にあり、その行使に関し、首相を含めて内閣を構成する閣僚全員が連帯して議会下院に責任を負う。
一方、[[夜霞封>>夜霞]]においては行政権を管轄する[[太主房主典行事]]ならびに行閣は封の議会([[六法会]])の信任を必要とせず、一旦任命された閣僚は[[太主房主典行事]]に対してのみ責任を負う。
閣議に相当する会合も開かれるが、あくまで[[太主房主典行事]]の諮問会議であり、最終的には[[太主房主典行事]]の判断に一任される。
閣僚・閣僚級高官は、[[六法会]]議士、番頭会参議員、[[司法院]]や[[弾正台]]職員との兼務・兼職を禁止され、閣僚に就任する際は、その職を辞さなければならない。
閣僚・閣僚級高官は、一部の例外を除き、[[太主房主典行事]]の指名を経て、明奉により任命される。
*行閣の地位
行閣の位置付け等については、自治憲法が規定している
-[[太主房主典行事]]の諮問機関である。
-[[太主房主典行事]]に対して閣僚それぞれが個別に責任を負う。
-[[太主房主典行事]]に首長的地位を与える。
-[[太主房主典行事]]に閣僚及び閣僚級高官の任免権を保障する。
*行閣の構成
|CENTER:&ref(myohou_synbol.png)&br()明奉の演台などにとりつけられる「明奉章」|
行閣は、閣僚(&bold(){封奉行})、閣僚級高官から組織される。閣僚に共通する任命要件は、「文民」であることである。
***閣僚
閣僚及び閣僚級高官は、[[太主房主典行事]]が指名する。閣僚として任命された者は、[[太主房主典行事]]から具体的な担当事務について補職辞令がなされる(例:式部太夫を命ずる)。
[[太主房主典行事]]は、任意に&bold(){封部太夫}(ほうぶだゆう)を罷免することができる。封部太夫の数は、必置8名とされている。
封部太夫は、自らが所掌する分野において、特殊な事務、独立性の強い事務に行うために封部太夫の下に封部権太夫を置き、これを担当させることができる。
封部権太夫は、必置の式部権太夫4名(財務、税務、金務、法務)を除き、3名を限度に各封部太夫下に置くことが認められている。
ただし、特別に必要がある場合においては、その数を増加し、17人以内とすることができる
さらに、災害時などの緊急時においては、6人を限度にその数を増加し、20人以内とすることができる。
詳細は「[[封閣の閣僚]]」を参照
***[[太主房主典行事]]
[[太主房主典行事]]は、[[六法会]]の指名に基づき、明奉が任命する。
よって、事実上は六法会に最も多くの議席を有する[[政党]]([[与党]])の党首が指名される。
詳細は「[[太主房主典行事]]」を参照
*組閣の手続
&ref(201003212316296df.jpg)
明奉官邸「金剛閣」
封閣を組織する(組閣)には以下の手順が踏まれる。
各政党から党首候補が選挙によって指名される([[主典行事選]])。
[[六法会]]の中で最も多くの議席を有する[[政党]]([[与党]])の[[党首]]が[[太主房主典行事]]に指名される([[主典行事選]])。
明奉を[[太主房主典行事]]を任命する(親任式)。
[[太主房主典行事]]が封部を任命する。これにより封閣が完成する。
明奉が封部の担当部を指定する(補職辞令、例:刑部を命ずる)。
一般には組閣本部における人事選考は[[太主房主典行事]]の任命前に行われる。つまり新[[太主房主典行事]]となる者はその資格において組閣の準備に取りかかる。
[[太主房主典行事]]の任命によって従前の封閣はその地位を完全に失うことになるが、太朱坊主典行事が一人で封閣を構成している状態は望ましくはなく、
[[太主房主典行事]]の任命の時期から他の封部の任命・封閣の成立までは極めて短い期間であることが望ましいためである。実際には[[太主房主典行事]]や[[太主房主典行事]]周辺などから入閣予定者に対して、
組閣当日は待機するように事前連絡があり、金剛閣に組閣本部が設置されると、順次官邸に来るよう呼び出しの電話があることが多い。その後、与党による閣僚名簿の了承や、親任・任命式が併せて行われる。
詳細は「[[組閣]]」を参照
*封閣の職務
一般行政事務の輔弼
法律の執行、封務の総理輔弼
一部の外交関係の処理輔弼
官吏(公務員)に関する事務の掌理輔弼
予算案作成の補助
明奉令の制定の輔弼
大赦、特赦、減刑、刑の執行免除、復権の決定の輔弼
明奉の国事行為について助言と承認 - 封閣は明奉に対し、その責任を負う
予備費の支出
決算の満頭会への提出
満頭会に対する財政報告
***閣議
封閣がその職権を行うのは、閣議によるものとされている。閣議は、明奉が主宰し、明奉はこの場において、封閣の重要政策に関する基本的な方針その他の案件を発議することもできる。
また、閣僚は、案件の如何を問わず、明奉に提出して、閣議を求めることができる。閣議では議事録が作成され、一部を除き公開される。
明奉は、閣議にかけて決定した方針に基いて、行政各奉行を指揮監督する。各官部の閣僚の間における権限についての疑義は、明奉が、閣議にかけて裁定する。
詳細は「[[閣議]]」を参照
&bold(){行閣}(ぎょうかく [[英語]]: Cabinet)は、閣僚および閣僚級高官で構成される[[夜霞封>>夜霞]]の[[行政府]]([[太主房]])の組織。
*概要
議院内閣制をとるイギリスや日本では、行政権が事実上は内閣にあり、その行使に関し、首相を含めて内閣を構成する閣僚全員が連帯して議会下院に責任を負う。
一方、[[夜霞封>>夜霞]]においては行政権を管轄する[[太主房主典行事]]ならびに行閣は封の議会([[六法会]])の信任を必要とせず、一旦任命された閣僚は[[太主房主典行事]]に対してのみ責任を負う。
閣議に相当する会合も開かれるが、あくまで[[太主房主典行事]]の諮問会議であり、最終的には[[太主房主典行事]]の判断に一任される。
閣僚・閣僚級高官は、[[六法会]]議士、番頭会参議員、[[司法院]]や[[弾正台]]職員との兼務・兼職を禁止され、閣僚に就任する際は、その職を辞さなければならない。
閣僚・閣僚級高官は、一部の例外を除き、[[太主房主典行事]]の指名を経て、明奉により任命される。
*行閣の地位
行閣の位置付け等については、自治憲法が規定している
-[[太主房主典行事]]の諮問機関である。
-[[太主房主典行事]]に対して閣僚それぞれが個別に責任を負う。
-[[太主房主典行事]]に首長的地位を与える。
-[[太主房主典行事]]に閣僚及び閣僚級高官の任免権を保障する。
*行閣の構成
|CENTER:&ref(myohou_synbol.png)&br()明奉の演台などにとりつけられる「明奉章」|
行閣は、閣僚(&bold(){封部太夫})、閣僚級高官から組織される。閣僚に共通する任命要件は、「文民」であることである。
***閣僚
閣僚及び閣僚級高官は、[[太主房主典行事]]が指名する。閣僚として任命された者は、[[太主房主典行事]]から具体的な担当事務について補職辞令がなされる(例:式部太夫を命ずる)。
[[太主房主典行事]]は、任意に&bold(){封部太夫}(ほうぶだゆう)を罷免することができる。封部太夫の数は、必置8名とされている。
封部太夫は、自らが所掌する分野において、特殊な事務、独立性の強い事務に行うために封部太夫の下に封部権太夫を置き、これを担当させることができる。
封部権太夫は、必置の式部権太夫4名(財務、税務、金務、法務)を除き、3名を限度に各封部太夫下に置くことが認められている。
ただし、特別に必要がある場合においては、その数を増加し、17人以内とすることができる
さらに、災害時などの緊急時においては、6人を限度にその数を増加し、20人以内とすることができる。
詳細は「[[封閣の閣僚]]」を参照
***[[太主房主典行事]]
[[太主房主典行事]]は、[[六法会]]の指名に基づき、明奉が任命する。
よって、事実上は六法会に最も多くの議席を有する[[政党]]([[与党]])の党首が指名される。
詳細は「[[太主房主典行事]]」を参照
*組閣の手続
&ref(201003212316296df.jpg)
明奉官邸「金剛閣」
封閣を組織する(組閣)には以下の手順が踏まれる。
各政党から党首候補が選挙によって指名される([[主典行事選]])。
[[六法会]]の中で最も多くの議席を有する[[政党]]([[与党]])の[[党首]]が[[太主房主典行事]]に指名される([[主典行事選]])。
明奉を[[太主房主典行事]]を任命する(親任式)。
[[太主房主典行事]]が封部を任命する。これにより封閣が完成する。
明奉が封部の担当部を指定する(補職辞令、例:刑部を命ずる)。
一般には組閣本部における人事選考は[[太主房主典行事]]の任命前に行われる。つまり新[[太主房主典行事]]となる者はその資格において組閣の準備に取りかかる。
[[太主房主典行事]]の任命によって従前の封閣はその地位を完全に失うことになるが、太朱坊主典行事が一人で封閣を構成している状態は望ましくはなく、
[[太主房主典行事]]の任命の時期から他の封部の任命・封閣の成立までは極めて短い期間であることが望ましいためである。実際には[[太主房主典行事]]や[[太主房主典行事]]周辺などから入閣予定者に対して、
組閣当日は待機するように事前連絡があり、金剛閣に組閣本部が設置されると、順次官邸に来るよう呼び出しの電話があることが多い。その後、与党による閣僚名簿の了承や、親任・任命式が併せて行われる。
詳細は「[[組閣]]」を参照
*封閣の職務
一般行政事務の輔弼
法律の執行、封務の総理輔弼
一部の外交関係の処理輔弼
官吏(公務員)に関する事務の掌理輔弼
予算案作成の補助
明奉令の制定の輔弼
大赦、特赦、減刑、刑の執行免除、復権の決定の輔弼
明奉の国事行為について助言と承認 - 封閣は明奉に対し、その責任を負う
予備費の支出
決算の満頭会への提出
満頭会に対する財政報告
***閣議
封閣がその職権を行うのは、閣議によるものとされている。閣議は、明奉が主宰し、明奉はこの場において、封閣の重要政策に関する基本的な方針その他の案件を発議することもできる。
また、閣僚は、案件の如何を問わず、明奉に提出して、閣議を求めることができる。閣議では議事録が作成され、一部を除き公開される。
明奉は、閣議にかけて決定した方針に基いて、行政各奉行を指揮監督する。各官部の閣僚の間における権限についての疑義は、明奉が、閣議にかけて裁定する。
詳細は「[[閣議]]」を参照