※重複ご容赦※
名称：すべての定住外国人に地方参政権を求める多国籍・多民族市民の院内集会
主催：定住外国人の地方参政権を実現させる日・韓・在日ネットワーク
＜共同代表＞田中宏／内海愛子／朴慶南／金敬得
日時：４月５日（火）午後２時30分～３時30分
会場：参議院議員会館 第１会議室
発言： 発言：田中 宏（龍谷大学教授）／金 敬 得（弁護士）／内海愛子（恵泉女
学園大学教授）
ジョージ・ギッシュ（元青山学院大学教員）／朴 慶 南（作家）／ほか
地方自治体選挙に参加した海外在住（オランダ、イスラエル）日本人からの紙上
報告
＜連絡先＞〒160-0004 東京都新宿区四谷３丁目３番地 エスパスコンセール４階
Ｊ＆Ｋ法律事務所（電話
03-3359-8831）
在日コリアンをはじめ在日外国人の生活と人権について、いつもご尽力いただき、感謝
します。
私たちは定住外国人の地方参政権について、日本人と在日コリアンが協働し、また韓国
の研究者や弁護士・市民団体とも連携して、日本と韓国で同時にその実現をめざしていま
す。
1993年、大阪府の岸和田市議会が外国人への地方参政権付与を求める「意見書」を採択
し、その後、全国に広がりました。1995年２月、最高裁は「憲法は、永住者などその地方
公共団体と緊密な関係を持つ外国人に対して、法律で地方参政権を付与することを禁じて
いない。このような措置をとるかどうかは、国会が決めることだ」という判断を示しまし
た。そして98年には、民主・公明両党が「永住外国人への地方選挙権付与法案」を初めて
国会に提出しました。しかし、その後、法案は継続審議、廃案の繰り返しで、審議は進展
していません。
すでに200万人以上の外国人が、日本で生活しています。定住外国人に住民投票資格を
認めた住民投票条例を制定した自治体が、177に上っています。また韓国においても、定
住外国人の投票権を認める「住民投票法」が実施されています。地域社会に生活し、納税
などの義務を果たしている「住民」として、地方自治体の「構成員」として、地方自治・
住民自治に参画することは、国籍にかかわりなく認められるべきだ、という認識が広がっ
ているのです。
こうした趣旨から、私たちは「すべての定住外国人に地方参政権を求める多国籍・多民
族市民の共同声明」を作成し、４月５日、国会に届けますので、ぜひご出席くださるよう
お願いします。
すべての定住外国人に地方参政権を求める多国籍・多民族市民の共同声明
いま日本には、190万人以上の外国人が暮らしています。そのうち、在日コリアンなど
の「特別永住者」が48万人、「永住者」が27万人、「定住者」が25万人、「日本人の配偶
者等」が26万人、「永住者の配偶者等」が１万人となり、日本に生活の本拠を置く定住外
国人が130万人近くになります。これ以外にも、１年ごと、あるいは３年ごとの在留更新
を繰り返して定住する外国人が増え、また日本人と国際結婚する外国人も増えています。
このように日本に永住・定住する私たちは、すでに長期にわたって日本で生活し、また
今後も日本で暮らすことになります。
私たちは、世界の民主主義諸国ですでに実施されている定住外国人の地方参政権を、こ
の日本においても実現することを願ってきました。最高裁は1995年、立法措置により定住
外国人に地方参政権を付与することは憲法違反ではないと判示し、私たちの願いが決して
実現不可能ではないことを確信しました。
その最高裁判決から10年が経過しましたが、住民投票において、永住資格などを持つ外国
籍住民に投票権を認める「住民投票条例」を制定した自治体は、すでに全国で175（2004
年末現在）に上っています。
私たちは、地域社会において「住民」として住民自治・地方自治に参加し、地域社会の
発展に貢献したいと願っています。私たちが地域社会の構成員として認められることは、
日本社会が本当の意味で「国際化」されることであり、「多民族・多文化共生社会」実現
へと向かうことだと確信します。
私たちは、定住外国人に地方参政権が保障されることを強く求めます。
2005年４月５日
金敬得（韓国）／朴慶南（韓国）／PETERDAVIS（オーストラリア）／StephanL’
Heureux（アメリカ）／簡繁雄（日本・台湾）／ChammikaSubasinghe（スリランカ）／
DELEHOUZEEPIERRE（ベルギー）／裵重度（韓国）／徐龍達（韓国）／金秀男（韓国）／
FRANKRICHARDCHASE（アメリカ）／近藤ユリ（日本・アメリカ）／MOHAMMADANWER（パ
キスタン）／李雲柱（韓国）／李相日（韓国）／呉知恩（韓国）／呉武義（韓国）／裵貞
愛（韓国）／姜花瑛（韓国）／シン・ヤンヂャ（韓国）／EdwardBRZOSTOWSKI（フラン
ス）／康玲子（韓国）／姜愛瑛（韓国）／姜詩瑛（韓国）／朴龍三（韓国）／趙月光（韓
国）／呉仲元（韓国）／洪鋒雷（中国）／MarthaMensendiek（アメリカ）／島村真樹子
（日本・フランス）／金麻紀（韓国）／金成根（韓国）／金正淑子（韓国）／金美紀（韓
国）／金相勲（韓国）／金明石（韓国）／GARYARTHURMOLER（アメリカ）／SALLY
BATTAN（ベネズエラ）／Dupuy
JeanGabriel（フランス）／MyriamDARTOIS（フランス）
／MOHAMMADALI
BASTAMI（イラン）／AFSHINVALINEJAD（イラン）／JorgeFerreras（ア
ルゼンチン）／BODiNEmmanuelle（フランス）／金城美枝（韓国）／李貴玉（中国）／
MOERASTI（イラン）／張学峰（中国）／加藤笑驍（中国）／陳乾儀（中国・台湾）／
Dolai
Bela（スウェーデン）／AJANTAGUPTA（インド）／ASSUMPIAMASSOI（タンザニ
ア）／TomWright（アメリカ）／朱秀子（韓国）／朴憲哲（韓国）／朴尚輝（韓国）／李
相勲（韓国）／SASAKIFRANCOISE（フランス）／河庚希（韓国）／AmandaBranker（メキ
シコ・アメリカ）／DianaPan（台湾・アメリカ）／洪起華（韓国）／金栄一（韓国）／
崔江以子（韓国）／孫裕久（韓国）／李月順（韓国）／金智淑（韓国）／李態妍（韓国）
／FadiSalamel（シリア）／梁海必（韓国）／李忠征（韓国）／盧載態（韓国）／金錦愛
（韓国）／宋在植（韓国）／辛淑玉（韓国）／VicenteBonet（スペイン）／趙博（韓
国）／文信勝（韓国）／韓聖炫／鄭暎惠（韓国）／LilianTerumiHATANO（ブラジル）／
ほか
＊３月21日現在
