祇園御霊会 - 私的伝奇関係データベース @ ウィキ

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• ８６３年（貞観五年）五月二十日、藤原基経を勅使として朝廷による御霊会が行われた。

　　　崇道天皇ら霊座六前の御霊を和めるため仏教法会による講説、
　　　雅楽寮の音楽、児童らによる歌舞の奉納が行われたが、その際、
　　　宣旨により神泉苑の四つの門は開かれ、都市民が自由に参加できる形式がとられた。
　　　朝廷主催の公的儀式で、庶民の自由参加を認める事は極めて異例という。

（『日本神道史』岡田壮司）

日本神道史