元々共謀罪の一部
ウイルス作成罪とセットで2011年夏に成立した
（2012年11月発効のサイバー犯罪条約の内容がコレ）
未整理
- 東京都議会 平成23年第1回定例会 会議録〔速報版〕
ttp://www.gikai.metro.tokyo.jp/record/proceedings/2011-1/index.html
897 名前：192.168.0.774[sage] 投稿日：2011/02/21(月) 22:19:14.02 ID:Sqsd9Pw70
ttp://twitter.com/masayukitakada/status/38045634325909504
必読。「コンピュータ監視法案」の危ない中身。数年前の共謀罪を思い起こさせる。
それにしても、法務大臣も「よく知らない」って、そりゃいったい、なんだ？
→「かなり危ないコンピュータ監視法案」 http://ｐ.ｔｌ/aY2x
ttp://www.magazine9.jp/don/110216/
日弁連主催「コンピュータ監視法」勉強会（テキスト版） 2011年2月15日
ttp://iwakamiyasumi.com/archives/6788
そして、こういう声がもっと広まってほしい。
マンガ、アニメ、ゲーム業界による対表現規制のためのロビー団体設立建白書
ttp://togetter.com/li/104743
75 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/27(金) 02:03:14 ID:71Ocas8o0
「コンピューター監視法案」ついに審議入りも、日弁連や民主党内からも懸念、疑問の声が
2011年05月26日 09:38 JST
【PJニュース 2011年5月26日】「コンピューター監視法案」、ついに実質審議入りも、疑問の声多数噴出している。
さまざまなところで反対意見が報じられてきた「コンピューター監視法案」(正式名称 情報処理の高度化等に対処するための
刑法等の一部を改正する法律案)だが5月25日、衆議院法務委員会において、ついに実質的な審議入りがなされた。
しかし、この件に関しての大メディアの動きは鈍く、本記事を書いている現段階では、審議入りの事実はほとんど報じられていないのが現状だ。
一方で、「令状無しでの保全要請」、「ウィルス作成・取得・保管罪設置」、「わいせつ物基準広範化」など、
この改正案には多くの問題点が指摘されている。実際の審議の場でも、民主党の複数の議員が、
法案に懐疑的な立場で質問を行う事態となった模様だ。なお、質問にあたった民主党、橘秀徳議員は、
公式ブログ内で「民主党でも多くの議員が反対しながら閣議決定され、国会に提出されたものです」
(
http://ameblo.jp/tachibana-hidenori/entry-10902790263.htmlより)とも述べている。
こうした現状は、与党どころか民主党内でも異論が多数存在することをうかがわせるもので、
内閣が党内の異論すら押し切り、法案を通そうとしているのではと推測させるに足るものがあると見られても仕方のないところだろう。
76 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/27(金) 02:03:44 ID:71Ocas8o0
しかも、多くの刑法が一度に改正される形を取っているので、全く種類の異なる法律の改正案が同時に提示され、
法案を一つずつ精査していくのが難しい形となっている。本来、単一案件としても、多くの議論を必要とするような改正案が、
言わば「抱き合わせ」的な形で、設置され、あるいは変更されようとしている。法案改正の是非は置くとしても、
「タイミング」と「方式」の二点については、今回の場合、批判するに足るものがあると思われる。
多くの法案を変更させるだけの喫緊性のある問題が存在するとするなら、十分な議論を保証する必要があるし、
議論に必要な時間が得られるタイミングをはかる必要があるはずだ。
●「ウィルス作成・取得・保管罪」は本当に必要なのか?
今回の「改正」の目玉の一つが、コンピューターウィルスなどのサイバー犯罪に対応するためとされている「ウィルス作成罪」だ。
しかし、ウィルスを作成し配布したりした人間が既存法で対処できないというわけではない。
現に、「イカタコウィルス」を作成・配布したとされる容疑者は、器物損壊罪で検挙されている。
少なくとも、悪質なウィルス作成・配布者を検挙できる枠組みは出来上がっていると言える。
となれば、わざわざ「ウィルス作成罪」を新設して対処にあたる必要性は見いだせない。
「ウィルス」を取得、あるいは保管しただけで法的処罰対象にするという条文は、なおさら必要性が薄く、
多くの危険性が指摘されてもいる。「予防拘禁」的に、ウィルスの取得や保管という罪状を利用するなら、
その対象は極めて多岐に及ばざるを得ず、いつ感染したのかといった認識をユーザーが持てないといった実情もあり、
「誰でも逮捕される状況」が作り出されてしまう危険性が大きい。
77 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/27(金) 02:04:06 ID:71Ocas8o0
これについて法務省からは「正当な理由がないのに、無断で他人のコンピューターにおいて実行させる目的で、
ウイルスを保管した場合」に成立するものだとして、単にウイルスを送りつけ られて感染させられた場合などは、
そもそもウイルスであるとの認識を欠く場合も多いと考えられる上、仮にウイルスであることを知ったとしても
要件を満たさ ないため罪は成立しないと説明している(
http://internet.watch.impress.co.jp/docs/news/20110519_446861.html)」
との説明があったと報じられているが、その「目的」をでっち上げられる危険性、あるいは「自白」させられるというような懸念が払しょくされていない以上、
法務省の説明があるから安心だということにはならないだろう。
こうした点を総合的に考えて、既存法によって対処できる状況がありながら、
わざわざ法律を新設するメリットは非常に少なく、デメリットは大きいと考えることができる。
●令状なしの「保全要請」は本当に「問題がない」のか?
「令状がない状態で、捜査機関によるプロバイダーなどに通信履歴の保全要請が可能になる」部分も、
一連の改正案が批判されている有力な点の一つだ。これに関しても法務省は、「通信履歴を一時的に消去しないよう求めるものに過ぎず、
保全要請の対象となるものもその時点でプロバイダーなどが業務上記録しているものに限られると説明。
保全された通信記録を捜査機関が手に入れるためには、これまでと同じように令状が必要となり、
捜査機関が無令状で通信記録を簡単に取得できるようなものではない(
http://internet.watch.impress.co.jp/docs/news/20110519_446861.html)」と
説明している模様だが、では何故、令状が無い状態で、「通信履歴を保全すべし」との要請を出し、
当局が民間に介入できる枠組みを作らねばならないのかという疑問が生じる。
事件に際して、証拠隠滅のおそれがあるならば、しっかりと令状を取り、事件化して対処すべきであって、
それができない事例なら、そもそも強引に介入する必然性は見いだせない。「便利だから」と、越権的な基準を作ってしまうことは、
それだけで、国民・市民の生活を監視することに繋がるものだと言えるだろう。
78 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/27(金) 02:04:27 ID:71Ocas8o0
●「わいせつ物」範囲拡大によって、ネット上などへのアダルトコンテンツへの影響が懸念
また、今回の一連の改正案では、「わいせつ物」の定義の拡大も盛り込まれている。
具体的には、「電気通信の送信によりわいせつな電磁的記録その他の記録を頒布した者」という基準が設けられており、
ネットワーク上での「わいせつ」な記録を送信した等々の場合でも法的処罰の対象になることが明記された。
また、旧来の「わいせつ物」の定義の中にも「電磁的記録に係る記録媒体その他の物」が含まれ、
これによって、ゲームやアニメ、実写ポルノなどを記録したDVDなども「わいせつ物」に含まれると、より明示される形となった。
「わいせつ物」の基準は、かなり曖昧な部分があり、しかも「松文館事件」に見られるように、
実写か漫画などの二次元創作物かを問わない。つまり、同人誌のDL販売やゲーム、アニメなどのDVD、
そして、電子的ネットワーク上で、アニメのイラストを送信したり公開したりした場合でも、
「わいせつ」だと「判断」された段階で、法的処罰の対象となり得るという規定だ。
この規定の変更で、どこまで規制がかかるかは未知数だが、最悪の場合、ネット上に掲載されているアダルトコンテンツや、
アダルトコンテンツのDL販売等々に対して、かなりの摘発がなされるという危険性もある。
また、摘発を恐れた事業者側が、「18禁」のコンテンツを排除するという萎縮効果が発生する懸念もある。
もちろん、法律が変わっても、ほとんど変化はないことも考えられ、そうしたケースが、
表現の自由の保護といった観点からは最も望ましいとも考えるわけだが、「被害者のいない犯罪」の代表格で、
表現の自由を制約するような運用がなされてきた「わいせつ物」規定が、今になって拡大されることで、
さらなる不利益がもたらされる危険性は大いにある。
かなり長くなったが、一連の刑法改正案は、民主党内からも多くの批判があり、
しかも前述したような具体的な問題性が指摘されてもいる。そうした法律を、
「抱き合わせ」的に、この時期に一挙に可決させようというのは、いかにも拙速で危険だ。
閣議決定はなされたが、党内からの懸念や疑問も存在していることを踏まえて、
今一度、白紙状態から考え直すべきなのではないだろうか。【了】
855 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/03/24(木) 16:51:02.97 ID:qVIHw0/10 [17/25]
内閣府や法務省のHPを探したけど
コンピュータ監視法の閣議決定がされたという記述がどこにあるのかわからなかったのだけど
しかし、万が一それが審議された場合に備えて
民主反対派（閣内副大臣、政務官にも反対派は居るだろうと思うので）、
社民、共産、国新、新日、みんな、城内氏等々に
コンピュータ監視法、ウィルス作成罪、
映像・画像の入手・所持・二次元作品の法律・条例における違法化
のような思想・良心の自由、表現の自由等、
精神の自由に介入する案件に反対するようにお願いして行くしかない
58 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/03/25(金) 16:35:12 ID:HTW3NZzs0
863 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/03/24(木) 17:10:34.83 ID:38Xw+WX90 [1/5]
855
ttp://www.kantei.go.jp/jp/kakugi/2011/kakugi-2011031101.html
情報処理の高度化等に対処するための刑法等の一部を改正する法律案
通称で探したって出てくるわけがない
866 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/03/24(木) 17:19:50.26 ID:6C3XxDA10 [1/3]
法務省は、先月9日に「コンピューター監視法案」について、
わいせつ画像を不特定多数にメール送信することを規制することを盛りこむと発表しました。
トップ＞資料集＞閣議案件＞平成23年3月11日（金）定例閣議案件
平成23年3月11日（金）定例閣議案件
|法律案
情報処理の高度化等に対処するための刑法等の一部を改正する法律案
（法務省・警察庁・総務・経済産業省）
59 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/03/25(金) 16:36:36 ID:HTW3NZzs0
トップ＞資料集＞閣議案件＞平成23年3月11日（金）定例閣議案件
平成23年3月11日（金）定例閣議案件
|法律案
情報処理の高度化等に対処するための刑法等の一部を改正する法律案
（法務省・警察庁・総務・経済産業省）
871 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/03/24(木) 17:31:58.74 ID:6C3XxDA10 [2/3]
PJ: 田中 大也
「コンピューター監視法案」閣議決定される
2011年03月18日 14:23 JST
【PJニュース 2011年3月18日】■ 「コンピューターウィルス」に関連する刑法の改正案が閣議決定される
法務省から民主党の法務部会に提出されたと伝えられていた、コンピューターウィルス等々に関する刑法の改正案が、閣議決定されたと報じられた。
これによって、「ウィルス作成罪」、「コンピューター監視法案」などと呼ばれ、各方面からの批判の対象となってきたこの法律は、
議員レベルの立法ではなく、内閣の総意として国会に提出され、可決に向けて推し進められることになったものと考えられる。
～略～
第１６３回国会（特別会）提出主要法律案
国会提出日 法律案名 資料（ＨＴＭＬ版） 資料（ＰＤＦ版）
平成17年10月4日 犯罪の国際化及び組織化並びに情報処理の高度化に対処するための刑法等の一部を改正する法律案
本日、サイバー法案（通称：コンピューター監視法案）の採決が急遽、衆議院法務委員会、さらに緊急上程で本会議で採決されました。
法案の問題点、懸念が払拭されない中、何故ここまで可決、成立を急ぐのか。
私は賛成することが出来ず、委員会採決、本会議採決とも離席、退場し、棄権しました。
私も含め、少人数で抵抗したものの、サイバー法案は本日法務委員会、衆議院本会議で可決し、参議院に送付。
納得いきませんでした。
85 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 21:23:42 ID:71Ocas8o0
763 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 19:33:57.46 ID:StJ4MDlZ0 [10/16]
案件・発言者情報
開会日 ： 2011年5月31日 (火)
会議名 ： 法務委員会
収録時間 ： 2時間 52分
案件（議題順）：
情報処理高度化等に対処するための刑法等改正法案(177国会閣42)
発言者一覧
説明・質疑者等（発言順）： 開始時間 所要時間
奥田建(法務委員長) 9時 00分 01分
指宿信(参考人 成城大学法学部教授) 9時 01分 13分
今井猛嘉(参考人 法政大学大学院法務研究科教授) 9時 14分 13分
安冨潔(参考人 慶應義塾大学法務研究科教授) 9時 27分 20分
稲田朋美(自由民主党・無所属の会) 9時 47分 12分
階猛(民主党・無所属クラブ) 9時 59分 16分
大口善徳(公明党) 10時 15分 15分
城内実(国益と国民の生活を守る会) 10時 30分 18分
大口善德(公明党) 10時 48分 15分
辻惠(民主党・無所属クラブ) 11時 03分 16分
柴山昌彦(自由民主党・無所属の会) 11時 19分 15分
城内実(国益と国民の生活を守る会) 11時 34分 15分
答弁者等
大臣等（建制順）
江田五月(法務大臣
86 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 21:23:59 ID:71Ocas8o0
764 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 19:34:25.97 ID:StJ4MDlZ0 [11/16]
案件・発言者情報
開会日 ： 2011年5月31日 (火)
会議名 ： 本会議
収録時間 ： 28分
案件（議題順）：
東日本大震災に伴う地上デジタル放送に係る電波法特例法案(177国会閣69)
防衛省設置法等改正法案（177国会閣21）
日本国有鉄道清算事業団の債務等処理法等改正法案（177国会閣32）
介護サービス基盤強化のための介護保険法等改正法案（177国会閣50）
環境保全意欲増進・環境教育推進法改正法案(177国会衆9)
特許法等改正法案（177国会閣45）
不正競争防止法改正法案(177国会閣46)
情報処理高度化等に対処するための刑法等改正法案(177国会閣42)
農林水産省設置法改正法案（177国会閣18）
地方自治法の規定に基づき地方農政局・北海道農政事務所地域センター設置に関し承認を求めるの件(177国会承1)
発言者一覧
説明・質疑者等（発言順）： 開始時間 所要時間
横路孝弘(衆議院議長) 13時 02分 01分
原口一博(総務委員長) 13時 03分 02分
平野博文(安全保障委員長) 13時 05分 02分
古賀一成(国土交通委員長) 13時 07分 03分
牧義夫(厚生労働委員長) 13時 10分 03分
小沢鋭仁(環境委員長) 13時 13分 03分
田中けいしゅう(経済産業委員長) 13時 16分 04分
奥田建(法務委員長) 13時 20分 03分
山田正彦(農林水産委員長) 13時 23分 04分
87 名前：名無しさん[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 21:24:16 ID:71Ocas8o0
769 名前：名無したちの午後[sage] 投稿日：2011/05/31(火) 19:47:35.08 ID:StJ4MDlZ0 [12/16]
177 42 情報処理の高度化等に対処するための刑法等の一部を改正する法律案 衆議院で審議中 経過 本文
最終更新：2012年10月30日 18:46
