(社会保障)
(社会保障とは)
社会保険および公的扶助による国民個人に対する経済的保障
社会保険と経済保障から作られた言葉
個人的リスクである、病気・けが・出産・障害・死亡・加齢・失業などの生活上の問題について貧困を予防し、貧困者を救い、生活を安定させるために国家または社会が所得移転によって所得を保障し、医療や介護などの社会サービスを給付すること、またはその制度を指す
(社会保障の機能)
(講義プリントでは①②の名称だけ)
①社会的機能:最低生活保障 (セーフティネット)
病気や負傷、介護、失業や稼得能力を喪失した高齢期、不測の事故による障害など、生活の安定を損なう様々な事態に対して、生活の安定を図り、安心をもたらすための社会的な安全装置(社会的セーフティネット)の機能。
②経済的機能:所得再分配
市場経済の成り行きだけにまかせていては所得分配における社会的公正が確保されない状態に対して、社会保障制度等を通じて、所得を個人や世帯の間で移転させることにより、所得格差を縮小したり、低所得者の生活の安定を図ったりする。社会保障による所得再分配については、高所得者から低所得者、現役世代から高齢世代へという再分配のほか、個人のライフサイクル内における再分配等もある。
③リスク分散
疾病や事故、失業などは、個人の力のみでは対応し難い生活上の不確実、危険に対して、社会全体でリスクに対応する仕組みをつくることにより、実際にリスクに陥ったときに、資金の提供等を通じてリスクがもたらす影響を極力小さくする機能。
④社会の安定及び経済の安定・成長
生活に安心感を与えたり、所得格差を解消したりすることから、社会や政治を安定化させること。あるいはこうした社会保障給付を通じて、景気変動を緩和する経済安定化機能や経済成長を支えていく機能。
(社会保障制度の分類)
①社会保険 :医療保険、介護保険(医療・介護)年金保険(年金)労働者災害保険、雇用保険(労働保険)
各自が保険料を払い、各種リスクの保障をするというシステム。原則として強制加入の相互扶助制度。
②公的扶助 :生活保護
生活に困窮する者に限り、国が最低限の生活の保障をし、自立を助けるシステム。
③社会福祉 :(老人福祉、障害者福祉、児童福祉、母子福祉)
社会生活をする上で立場が弱かったり、ハンディキャップを持っていたりするものを援助するシステム
④公衆衛生及び医療 :(感染症対策、食品衛生、水道、廃棄物処理)
国民が健康に生活をできるように外因病や生活習慣病の予防や早期発見を目指すシステム
保険者
保険の加入者(被保険者、被扶養者)の資格の認定、保険制度が負担する医療費などの支払い、保険料の徴収、保険制度の運営を行うもの
政府、市町村、健康保険組合などがこれにあたる
被保険者
保険に加入し病気やけがをしたときなどに必要な給付を受けることができる者
一般衛生行政のしくみ
国(厚生労働省)-都道府県・政令市(衛生主管部局)-保健所-使用損(市町村保健主管課・市町村保健センター)
学校保健行政のしくみ
国(文部科学省)-都道府県(都道府県教育委員会)-市町村(市町村教育委員会)-小中学校
産業保健行政のしくみ
国(厚生労働省)-都道府県労働局-労働基準監督署-企業
(衛生法規の分類)
①医事衛生法規:医療に関する指導監督を目的とする法規
<歯科医師法、歯科衛生士法、歯科技工士法、医師法、保健師助産師看護師法、医療法等〉
②保健衛生法規:国民の健康の保持増進を目的とする法規
<健康増進法、地域保健法、母子保健法、労働安全衛生法、学校保健安全法、食品衛生法〉
③薬事衛生法規:医療・保健・予防のために用いられる医薬品などの指導監督を目的とす
る法規
<薬事法、薬剤師法、麻薬及び向精神薬取締法>
④予防衛生法規:特定の疾患の予防を目的とする法規
<予防接種法、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法規>
⑤医療保障・社会福祉関連衛生法規:医療保障・社会福祉制度における保健や医療に関係
する法規
<健康保険法、国民健康保険法、介護保険法、社会福祉法>
(社会福祉の概念と意義)
社会福祉とは各個人が自己の持つ能力を十分に発揮するために、かつ他者とは必ずしも同様の方法をとることなく自己の幸福を推進するために活用できる諸制度と対人援助サービスの総称
意義:多様な事故に対して生活を支えてくれる制度
社会のセイフティーネットとしての制度
子供福祉の考え方
「WelfareからWell-beingへの理念の転換」とし、従来の保護的福祉を転換させ、利用者住民の主体的意志を尊重した福祉感
Well-beingは精神的、社会的に良好な状態にあることを意味し、社会的自立や精神的自立、さらには自己決定権の向上をより重視している
国際保健と歯科医療受給のとこは自分なりの考えをまとめておきましょう
最終更新:2011年01月05日 09:20