生活指導において、「道徳教育」の問題をさけて通ることはできないだろう。もっとも教職科目においては、「道徳教育」は必修科目となっており、主に「道徳教育」の授業で扱う内容であるから、ここでは、「
教育学概論」という範疇で、道徳教育の問題を扱いたい。
身分制社会においては、道徳の内容も身分的に分化しているから、道徳教育が社会的問題として考えられることは、ほとんどなかったといえる。江戸時代には、武士道徳は「武士道」とされ、農民のためには、例えば「慶安の御触書」に象徴されるように、武士とは異なった倫理・生活規範が示されていた。\footnote{慶安の御触書は、まとまった幕府の農民用の規則であったという説は、疑問視されているようだが、幕府に限らず、諸藩においても、農民への教えと武士への教えとを区別していたことは、資料によって明確である。}
しかし、近代国民国家になったときに、学校制度が国民の統合的機能を果たすようになったことは、前に指摘したが、それは当然道徳教育の課題として現れた。
戦前の大日本帝国憲法下では、道徳教育は「教育勅語」を中心理念とした「修身」という道徳の授業によって、強力に行なわれていた。修身は教科の中心であり、進学のためにはよい成績が必須だったのである。そして、大田堯が明らかにしたように、戦前の一般的な国民は、成人したときに、教育勅語を中心とする「忠君愛国」的な内容が、最も剥落せずに残ったと言われている。それだけ道徳教育が強く実践されたといえる。
戦後の教育改革では、当然ながら、道徳教育は軍国主義の土台作りの中心と占領軍によって認定され、科目として廃止され、学校で教えられなくなったのである。
しかし、国会で教育勅語が廃止確認されるときの議論は、その後の道徳教育を巡る問題の縮図でもあるので、整理しておこう。
教育勅語を廃止する理由付けが、３つの流れがあったとされている。
第一に、教育勅語の内容は悪いものではなく、普遍的な道徳を示しているのだが、軍国主義に利用されてしまったので、とりあえず停止をするという認識にたっていた人々がいた。この論理はその後も長く折々に主張された。
第二に、教育勅語は道徳の内容が悪い、軍国主義的な内容であるから、廃止するという意見である。戦前においても、民主主義的な思想をもつ人たちは存在していたから、特に占領軍に後押しされたというわけではなく、こうした考えを提示した人たちが多数存在したし、戦後改革はそうした人たちによって推進されたのである。
第三に、そういう内容の善し悪しで判断すること自体が間違っており、道徳を国家が決めて、教育で国民に押しつけることそのものが間違いであるので、教育勅語を廃止するのは当然であるという意見の人たちである。これは比較的少数派であったが、その後、道徳が学校で教えられる内容になったときに、この議論が再燃することになった。
｛特設道徳教育論争｝
この議論は、昭和３３年に学習指導要領の改訂で、道徳の時間が導入される際に起こった、いわゆる「特設道徳教育論争」で再現された。戦後改革が、中華人民共和国の成立、朝鮮戦争、日本の再軍備、日米安全保障条約の締結等、政治的な急展開の中で、「愛国心」の涵養が政治的課題となり、そのための「道徳教育」の復活が政策的に提起されてきた。文部大臣や自民党から、いくつかの試案や道徳的読本が発表され、盛り込まれる道徳の内容なども次第に明らかになり、それに対する批判も強くなった。
論点は、散点あったとされる。
第一に、公権力が道徳について、一定の方向づけや枠づけをすることが妥当であるかという点にあった。この問題は、単に道徳教育の問題ではなく、近代民主主義の基本問題とされる。つまり、民主主義は多様な価値を容認するが、しかし、その中に民主主義を否定する価値まで容認するのか、という政治学の基本問題である。歴史的に、ワイマール憲法はワイマール体制を否定するヒトラーを、選挙で選んだのだが、この時から、この問題は教育にも大きな困難な課題を提起することになった。
民主主義は多様な価値観を容認するのであるから、当然、基本的人権として「良心の自由」を規定している。しかし、それを
義務教育の中で、国家基準として、ある特定の価値観を教えることが、良心の自由に反しないのか。この点を厳格に主張する立場からは、道徳教育を特別の時間をとって、それ自体を教えることは、価値観の押しつけになると批判した。しかし、逆に、民主主義は、民主主義的価値をもっており、決して、完全な価値相対主義ではない。とすると、民主主義的価値を公教育の中で教えていくことが、民主主義国家の責任とも考えられる。ワイマールの事例は、むしろ積極的に国民に民主主義的価値観を教えることに消極的であったために、国民の中に民主主義的価値観が根付かなかった失敗であるとも考えられる。
第二に、道徳の中身に関する論争である。
道徳教育の内容について、戦後最初に提起したのは、文部大臣であった天野貞祐の『国民実践要領』（昭和２６年１１月）であった。日本が占領政策から脱し、独立を回復したことを契機に、国民としての道徳規範が必要であるという観点から出された書物であった。そして、個人、家、社会、国家という三つのレベルで徳目が列記されていた。
個人 人格の尊厳・自由・責任・愛・良心・正義・忍耐・節度・純潔・廉恥・謙虚・思慮・自省・知恵・敬虔
家 和合・夫婦・親子・兄弟姉妹・しつけ・家と家
社会 公徳心・相互扶助・規律・たしなみと礼儀・性道徳・世論・共同福祉・勤勉・健全な常識・社会の使命
国家 国家・国家と個人・伝統と創造・国家の文化・国家の道義・愛国心・国家の政治・天皇・人類と平和
このような内容であった。天野は戦後教育改革に積極的な役割を果たした学者であり、決して軍国主義者ではなかったし、軍国主義的な徳目を並べたわけではなかったが、国家の強調、そして、国家が道徳を示すことへの批判が強く寄せられた。
学習指導要領が決定され、文部省が道徳教育の内容について、通達で行なった内容も掲げておこう。
「日常生活の基本的行動様式」に関するおもな指導内容
１ 生命を尊び、健康を増進し、安全の保持に努める。
２ 自分のことは自分でし、他人にたよらない。
３ 服装・言語・動作など時と場に応じて適切にし、礼儀作法を正しくする。
４ 身のまわりを整理・整頓し、環境の美化に努める。
５ ものや金銭を大事にし、じょうずに使う。
６ 時間をたいせつにし、きまりのある生活をする。
「道徳的信条・道徳的判断」に関するおもな指導内容
７ 自他の人格を尊重し、お互いの幸福を図る。
８ 自分の正しいと信ずるところに従って意見を述べ、行動し、みだりに他人の意見や行動に動かされない。
９ 自分の考えや希望に従ってのびのびと行動し、それについて責任をもつ。
１０ 正直でかげひなたなく、真心をもった一貫性のある行動をする。
（略）
そして、国家社会に関する項目でも、特に現在問題となるような内容は示されていない。
３５ 日本人としての自覚をもって国を愛し、国際社会の一環としての国家の発展に尽くす。
３６ 広く世界の人々に対して正しい理解をもち、仲良くしていこうとする。
こうした道徳的な内容を支持する人たちからは、当然のこととして受け取られたが、戦前教育の記憶をもつ人や、徳目主義的な教育に疑問をもつ人々からは、次のような批判が寄せられた。
道徳教育はこのような「徳目」を並べ、それを教えることでは達成できない。むしろ、他教科、例えば社会科で、社会のさまざまな面を学習する中で、このような課題が具体的に問題となっている場面で、しっかりした知識を教え、また、考えることによって、道徳的な感性が育成されるので、それを特別に設定した時間で教えても逆効果である、というものである。
その当否については、学生諸君が自ら考えることだろうが、現在では歴史的な蓄積があるから、実際にこのような「徳目」が教育の中で実際に活かされてきたかどうかも、検証する必要があるだろう。
｛道徳教育の課題｝
少年の事件が相次ぎ、道徳教育の必要性がますます高まっているように、世間の人たちは感じている。しかし、冷静にみて、道徳教育をやれば、犯罪が減るかどうかは、疑問であろう。道徳教育がかなり強く行なわれているはずの自衛隊や警察でも、犯罪を起こす現職の自衛官や警官がいるのだから、学校での子どもに対する道徳教育の効果は、かなり疑問視もされている。
しかし、民主主義国家が、民主主義的な価値を社会に出る前に、きちんと学校で教えておく必要性は、おそらく否定する人はいないに違いない。特設道徳の設置に反対した人も、道徳教育自体に反対ではなかった。問題は従って、その内容と方法であろう。
１ 子どもに道徳的感性を育てるために、最も必要なことは、おそらく、まわりの大人が、十分に子どもに対して、道徳的に接することであろう。大人が不道徳な行為をしている中で、子どもに道徳的感性が育つと考えることはできない。しかし、現在はメディアで大人社会は、子どもに十分に伝達されているから、ごく近い存在だけではなく、大人社会全体が道徳的、倫理的によい影響を与えられる環境になる必要がある。教育を与える側は、そのことを十分に考えるべきだろう。
２ しかし、実際には、犯罪や不正が社会には充満しており、日々メディアで報道されている。
いじめも大人社会の中では、子どもよりももっと深刻である。もちろん、子どもはそうした事態を知っていると考えるべきだろう。
３ 教育を行なう以上、道徳的価値は、「徳目」として整理される。これまでの道徳教育の批判の中に、「徳目主義」では、道徳的感性は育てることができないという批判があったが、学ぶべき、あるいは守るべき道徳は、「目録」のように整理されざるをえない。
４ 知識との関係。道徳理論は、知識との関係において、大きくふたつに分かれる。道徳には知識が必要であるかどうかである。
最終更新：2008年09月04日 19:04
