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ほとんどの場合、フローに課せられる税金を誰が実質的に支払うのかは決まっていません。
消費税導入前に100円だった商品が、3%の消費税導入後に末端価格で103円に値上がりすれば、3円は消費者に支払われたことになります。一方、その商品が値上がりしなかった場合、3円は生産から小売りに至る過程で誰かによって支払われたことになります。
会社の利益に課せられている法人税も、株主がどれくらい払ったのか、従業員がどれくらい払ったのか、はっきりとしたことはわからない。法人税が引き下げられると、株主の利益がどれくらい増えるのか、従業員の給与がどれくらい増えるのかということもはっきりしない。
経済政策上の見晴らしを良くしたいのであれば、できるだけフローの終端に、つまり、貯蓄の直前に課税した方がいいことになります。
ゆえに、私は日本でも法人税率を引き下げ、代わりに所得税の累進性を強化するのが良いと考えます。ヨーロッパの特に北部は基本的にその方向で政策を推し進めてきており、比較的高い水準の社会福祉とある程度良好な労働環境を実現しています。失業率は日本のそれよりも高めに見えますが、これは計算方法の違いによるところが大きい。ヨーロッパで日雇いは失業扱いです。また、日本は雇用調整金のばらまきで、起業に必要とされていない従業員の雇用を維持し、失業率を4%ほど引き下げています。